貴州礦產資源法律研究中心掛牌暨礦山企業法律風險防控研討會成功舉辦

2021年10月24日下午，由貴州民族大學法學研究院、貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司和貴州德大律師事務所共同主辦的貴州礦產資源法律研究中心礦山企業法律風險防控研討會在貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司成功舉行。本次研討會以“礦山企業風險防控”為主題，邀請了多位來自礦山和法律領域的嘉賓，在貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司總經理朱杰的主持下開展互動討論，深入解讀礦山企業風險防控的價值，探討礦山企業法律風險防控的有效措施，呼吁各界關注礦山企業法律風險問題。

 貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司董事長陳金鵬先生在開場致辭中不僅對貴州礦產資源法律研究中心的成立表示了熱烈的祝賀、對企業風險防控的做出了系統的闡述分析，而且對法律中心的概況及其此后即將開展的活動進行了詳盡的匯報。陳董講到：在一個復雜精密的“高風險社會”，如何使利益大、風險小，是每一個企業、每一位企業高管都應當認真思考和對待的生死攸關的問題。良好的法律風險防控制度的建構，不只利于保持企業的長期穩定，而且可以體現出企業自身的價值內涵與文化魅力?！吧a經營”與“風險防控”應并駕齊驅，同市場和經營風險相比而言，法律風險的管控是能決定企業“生死存亡”的核心要素。通過專注的審查，能夠提早發現潛在的法律風險，提前進行防預和控制，防患于未然，未雨綢繆，進而保障企業的良性生產經營，實現企業利益大與風險小的初衷。針對礦產資源法律糾紛的復雜性，貴州貴煤公司順勢而為、搶占先機，聯合貴州民族大學法學研究院、貴州德大律師事務所，三家機構共同成立貴州礦產資源法律研究中心，結合業內專家堅實而充足的專業知識與實踐指導智慧共謀大局、合作共贏。此后，法律研究中心主要開展如下活動：

1、從法律運行的各個層面，深化對礦產資源法律理論與實踐問題的研究，為礦產資源重大、疑難案件提供決策咨詢及法律意見；

2、打造政府部門、行業協會、專家學者、實務人士之間交流合作的高平臺；

3、推動礦產發展，促進市場的安全穩健運行，為貴州作為西部礦產中心的戰略發展規劃而盡微薄之力；

4、探索高校與實踐部門聯合培養法律創新人才的新模式，建立校企合作的專門化創新人才培養基地，培養一批精通礦產法律理論和實務操作、創新能力強的復合型專業人才；

5、出版以礦產法律問題為主的法律研究的系列叢書、研究報告等；

6、建立礦產資源數據庫和案例庫，分類處理該行業的政策資料、數據及案例等信息資源。

此外，貴州礦產資源法律研究中心會定期組織各類礦山企業進行法律風險研究與學術交流，開展企業法律風險體檢，推進企業法律風險內控和機制建設，助力礦山企業可持續良性發展，開展企業法律風險防控培訓與咨詢，提升企業合規經營意識，增強企業法律風險防控能力，促進律師從傳統事后救濟服務向事前法律風險防控服務轉型升級，研究和提示完善市場經濟法治環境，加強企業產權保護，為相關重大決策和立法完善提供智力支持。

 貴州礦業協會會長朱林在會上表示：針對貴州礦業成本過高、市場價值低、產能過剩、區域惡性競爭、礦企產地產權糾紛、綠色礦產升級改造發展瓶頸等眾多疑難問題，協會將會進一步加強黨建平臺的搭建創辦，做好礦業協會與法律研究中心的政企聯合，積極創建示范點，做好資源整合，抓好行業標準，為會員單位做好升級改造服務工作。

研討會上，貴州國源礦業有限公司董事長張剛、財務總監鐘希、盤州猛者新寨業主柳向陽、貴州強盛集團投資有限公司總經理程濤、鼎新煤礦業主王前進，法律中心執行主任周貴洲、徐伏良等人分別從“什么是礦業企業的法律風險？”、“為什么存在礦業企業的法律風險？”、“針對復雜不同的法律風險問題，礦業企業應該怎么辦？”等多個方面進行了專注的分享交流。其中包括：工農問題、工傷問題、產權問題、環保問題、債務問題等法律糾紛由于缺乏法律高專注性和高融合度而遲遲得不到解決，導致煤礦生產停滯或難以啟動，使礦業發展上升受限。對此，各專家指出：針對礦業發展過程中的種種困難，需要依靠法律支撐解放企業。一，業界人士要做好煤礦的規模整合，對煤礦企業兼并重組過程中的產權明細做好精細明確的劃分；第二，企業集團應該設置懂礦產、懂稅務、懂經營、懂法律的專注化法務部門，設專員，以便做好風險管控預警及法律糾紛疑難問題突破；第三，不斷提高礦業合規意識、防范意識、法律意識，以提高礦業法律地位為使命，使法律與礦業深度融合；第四，企業的生存發展離不開政府的工作配合，要加強政企簡的交流合作，法律研究中心可以實施會員制，優先以會員單位的問題為導向，共商共贏。

會議由貴州民族大學法學研究院院長宋強做出總結，他強調：企業的運營風險、財務風險、稅務風險、政策風險、安全風險等歸根到底都是法律風險，礦產資源法律研究中心的成立是很有用的；其次，司法環境急需改進，應做好實事調研，從具體問題出發，避免機械化操作，向人性化方向傾斜。相信在業界專家領導的支持和鞭笞下，法律研究中心的工作開展將會落到實處，做出成果，好的為企業和社會服務。