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省工信廳關于印發《貴州省“十四五”大宗工業固體廢物綜合利用規劃》的通知

2021-11-04 18:00:52

為推進貴州省工業固體廢棄物資源綜合利用,促進綜合利用產業高質量發展,依據國務院《2030 年前碳達峰行動方案》、國家十部委《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》、《貴州省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等國家和貴州省有關文件精神,貴州省工業和信息化廳印發《貴州省“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用規劃》的通知,規劃期為2021-2025 年。

本規劃中大宗工業固體廢棄物(以下簡稱“大宗工業固體廢 物”)是指我省各工業領域在生產活動中對生態環境和安全影響較大的固體廢棄物,其中關于粉煤灰、煤矸石的規劃如下:

一、重點領域

1粉煤灰

——發展方向。為推進六盤水、畢節等粉煤灰集中產區相關企業粉煤灰分選加工技術改造,提升粉煤灰品質和附加值,推進區域物流基礎設施和數據信息平臺建設,減少物流成本,使粉煤灰由產排集聚區向規?;瘧眉蹍^低成本輸出。進一步擴大粉煤灰在建材行業的綜合利用,重點拓展在高性混凝土、輕質高強新型墻板和墻體、裝配式建筑部品部件等新型建材領域的應用。加強“氣化渣“(殘余熱值較高的粉煤灰)、 循環流化床鍋爐渣、低活性粉煤灰、“高鈣固硫粉煤灰”等難利用粉煤灰技術攻關和產業化應用研發。積極探索粉煤灰在木塑制品、礦井充填、農業、化工、環保等領域高值、大規模應用途徑。

——推廣技術。重點推廣應用粉煤灰大摻量制混凝土路面材料,粉煤灰提取碳粉、玻璃微珠,粉煤灰礦井充填,粉煤灰低能耗細化及改性,粉煤灰大摻量制輕質保溫墻體材料、粉煤灰制細高活性集料,粉煤灰制陶粒,粉煤灰制木塑制品填料等技術。

2煤矸石

——發展方向。圍繞煤矸石高值、規?;媚繕?,以煤矸石充填、煤矸石生產建筑材料、煤矸石發電為重點,鼓勵煤炭采掘企業延伸產業鏈,配套建設煤矸石再洗選系統,對煤矸石分級、 分值綜合利用,無熱值煤矸石用于加工路基材料、井下充填材料或建筑砂石骨料,低熱值煤矸石用于生產燒結墻體材料,高熱值煤矸石用于電廠發電。 

——重點推廣技術。重點推廣煤矸石低成本分選、煤矸石井下充填置換、塌陷區治理、煤矸石生產燒結墻體材料和燒結陶粒等新型建筑材料、煤矸石生產偏高嶺土、煤矸石生產硅酸鋁纖維、煤矸石土地復墾復耕、煤矸石山生態環境建設等技術。

二、主要任務

1加強綜合利用創新能力建設

針對大宗工業固體廢物綜合利用難點、堵點,鼓勵產廢企業和建材等關聯行業耦合聯動,大力推進大宗工業固體廢物利用。在燒結制品行業開展“尾礦泥+煤矸石+粉煤灰”多種固體廢物協同利用試點;鼓勵在裝配式部品部件領域開展 “尾礦廢石+粉煤灰+工業副產石膏”生產裝配式部品部件試點;鼓勵和支持各地因地制宜推動大宗工業固體廢物多產業、多品種協同利用,形成可復制、可推廣的大宗工業固體廢物綜合利用發展新模式。強依托貴州大數據優勢,引導和鼓勵煤炭、火電、化工等重點行業的企業,加快新一代信息技術融合應用,提升大宗工業 固體廢物綜合利用信息化管理水平。

2強化綜合利用關鍵技術攻關

依托國家和貴州省科技創新平臺,發揮貴州省工業固體廢棄物綜合利用工程技術研究中心等省級研發平臺優勢,積極引入國內外高校、科研機構等團隊,建設產業技術創新聯盟等產、學、研、用基礎平臺。加強新技術、新產品、新工藝、新裝備的科技研發,攻克一批制約大宗工業固體廢物綜合利用效率提升的關鍵瓶頸技術。分類施策,對粉煤灰、酒糟、冶煉廢渣等綜合利用率較高的工業固體廢物,重點研發推廣附加值高、固體廢物利用量大的新產品。

3大力培育綜合利用示范企業

加強大宗工業固體廢物綜合利用示范企業培育,在煤矸石、 粉煤灰、尾礦、冶煉廢渣、工業副產石膏等大宗工業固體廢物綜合利用重點領域,培育一批具有較強上下游產業帶動能力、擁有核心技術且市場占有率較高的綜合利用骨干企業。支持骨干企業開展大宗工業固體廢物綠色、規?;C合利用示范項目建設,發揮帶動引頸作用。

4積極創建工業資源綜合利用基地

聚焦貴州省煤炭、火電、冶金、化工等重點產廢行業,以新型建材產業為重要抓手,集中支持、配套發展,形成骨干企業支撐的綜合利用產業集群。深入推進福泉、甕安2個國家工業資源綜合利用基地建設,以綜合利用骨干企業為依托,打造一批工業固體廢物資源綜合利用示范工程,積極創建國家工業資源綜合利用基地。

5持續推進綜合利用綠色發展

推動產廢行業綠色轉型,圍繞碳達峰、碳中和目標,積極推進火電行業通過淘汰落后產能、節能改造、能效提升行動等措施,不斷減少單位發電煤耗,減少粉煤灰、脫硫石膏產生量。

推動利廢行業綠色生產,推動重點利廢行業實行規范管理,積極創建國家省級綠色工廠、綠色設計產品和綠色工業園區,促進綜合利用產業規范化、綠色化、規?;l展。建立和完善綠色建材產品認證機制,鼓勵利廢建材產品開展綠色標識認證。推動貴州省綠色建材采購供應數據庫和信息平臺建設,將利廢產品及時入庫,納入政府采供清單,促進利廢產品在綠色建筑工程中的推廣應用。

6促進跨行業跨區域協同處置利用

圍繞鄉村振興、大數據、大生態三大戰略,鼓勵多產業協同利用。推進大宗工業固體廢物綜合利用產業與上游煤炭、火電、 化工等產業協同發展,與下游建材、建筑、農業、生態等領域深度融合,開創全產業鏈、多途徑綜合利用新局面。支持有條件的地區、行業和企業開展工業爐(窯)協同處置固體廢物。推動行業、地區和相關企業聯動、促進跨區域協同利用機制的形成。在大宗固體廢物集聚區域、烏江流域沿線,推進“公鐵水聯運”的區域協同運輸模式,強化資源配置,推動大宗工業固體廢物跨行業跨區域協同處置利用。

三、保障措施

1強化統籌推進

依據國家和貴州省相關政策、法律法規,督促指導大宗工業固體廢物產生企業和利用企業切實履行好相關責任和義務。建立健全大宗工業固體廢物綜合利用目標責任評價考核制度,將目標、措施和任務進行分解落實。

2落實政策扶持

認真落實國家資源綜合利用的相關優惠政策,鼓勵企業開展資源綜合利用評價,支持符合條件的企業申辦減免稅優惠,支持資源綜合利用新產品開發,新技術研制和推廣及技術改造,重點示范工程項目建設。

3增加資金投入

積極爭取國家財政資金支持,用好用足省級專項資金,引導社會資本向綜合利用產業流動。建立風險補償機制,指導企業合理使用新型工業化基金、生態環?;鸬?,將大宗工業固體廢物綜合利用企業納入綠色企業范疇,給予綠色金融政策支持。

4強化人才隊伍建設

圍繞綠色工業園區建設,培養引進一批促進用地集約化、廢物資源化、能源低碳化方面的技術人才。圍繞綠色工廠建設,培育一批綠色生產和綠色管理團隊。圍繞工業清潔生產和節能降耗,培養引進一批節能、降污、減排、節水等方面的技術人才。

5加強宣傳培訓

利用廣播、電視、報刊等傳統新聞媒體及“兩微一端” 等新興媒體資源,積極宣傳資源綜合利用政策和重大意義,提高全民節約資源和保護環境的意識,倡導綠色生產與綠色消費方式。

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(轉自:貴煤數據)

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